“景区要发展,安全作保障。”这是石林风景名胜区管理局领导班子常说的一句话。近年来,遵循“统一管理为前提,法规制度为后盾,综合治理为龙头,行业管理为骨干,群众自律为基础,目标责任为保证,承诺服务求信誉,宣传促销助发展”的石林管理模式,景区铸起了“安全游”品牌,为游客营造了良好的旅游环境。
随着游客和景区就业人员的不断增多,给石林景区旅游安全生产管理带来了前所未有的压力,,石林管理局每年都重点研究解决安全生产管理中出现的新情况、新问题,成功探索出“323”旅游安全管理机制。即:以3个体系质量认证为基础;落实2项制度(旅游安全生产责任制、旅游安全生产目标考核制)为主线;抓住3个重点:一是抓住危险源辨识、风险评价、风险控制为重点;二是抓住提高景区从业人员的安全意识为重点;三是抓住景区安全管理应急联动为重点。自2003年以来,景区没有发生重大以上旅游安全生产责任事故和火灾事故,实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
石林管理局为规范景区安全管理行为,确保万无一失,先后制定了《安全检查、事故排查制度》、《安全生产例会制度》、《安全生产人员培训制度》、《事故调查和处理制度》等9项制度。使旅游安全生产管理有法可依、有章可循。每月按期组织召开一次驻景区单位、旅游企业、宾馆饭店等旅游接待单位和部门参加的旅游安全生产工作会议,调整和安排布置近期旅游安全生产工作重点。同时,每月进行一次安全生产检查,把安全隐患消灭在萌芽状态。
为做到未雨绸缪,根据石林景区的特殊性,石林管理局从事故应急处置、游客高峰时期的疏导分流、游客求助等方面制定了一系列管理制度和措施。在应急队伍方面,形成公安、工商、综合治理、安全、消防、环保、园林绿化、医疗急救、食品卫生等300余人组成的多部门联合的应急联运队伍。另外,还有一支编制为12人的专职消防队,配备了专业器材和救援物资,为火灾扑救、森林防火和景区抢险救援提供了有力保障。