视频播放位置

3月21日上午，云南昆明南屏街广场上，人潮涌动，热闹非凡。走上前一看，原来是昆明消防官兵正在为居民们讲解家庭安全用火、用电、用气等预防火灾的基本常识。

“油锅起火怎么扑救？”“119救火收费吗？”“如果住在高层突发火灾应该怎么逃生？”面对着居民们七嘴八舌的询问，消防宣传员们一一耐心进行解答。为了提高居民的兴趣，现场还进行了消防安全知识有奖问答，测试居民对家庭防火、火场逃生等方面知识的掌握程度，气氛非常活跃，不少居民拍手叫好。

这只是2013年昆明消防部门开展惠民活动的一个剪影。在做好社会火灾防控工作中，昆明支队一直用心倾听民意，着力解决民生问题，不断改进工作模式，创新服务民众的新路子，始终坚持努力为全市人民提供更好的服务，在消防社会化方面取得了不俗的成绩。

绘制“消防民情地图”

长期以来，由于经济的发展，昆明官渡区城乡结合部众多，城中村、小场所、外来务工人员众多，全区面积大，基层消防责任落实存在短板、消防管理存在盲区、城中村火灾隐患突出等问题的存在，与经济社会发展严重不适应，全区火灾形势严峻，时有亡人火灾的发生。

官渡关上街道办事处是昆明市设施齐备、功能配套、环境优美的新兴城市中心区，常住人口44.932万人，另有10.4万在册流动人口，大部分居民都是城中村拆迁后安置到这里的。对于辖区居民，辖区消防站的张伟民再熟悉不过。10多年的基层工作中，张伟民接触最多的就是这些居民，他们的家庭情况，张伟民都一清二楚。可自部分社区拆建后，张伟民一下子“找不到人了”。加上住了不少外来务工人员，情况更加庞大复杂，要想掌握每个小区居民的情况，张伟民想到的最简单的方法就是挨家挨户地问。

2012年8月的一天，张伟民带着官渡消防大队的防火监督员敲开了居民张达的大门，与他进行交流，了解他家的人口信息。从此，一项宏大的工程在官渡区拉开了帷幕。大队的防火监督员和社区消防站的工作人员在辖区内挨家挨户询问、登记，耗时半年之久，绘出一张“消防民情地图”，辖区内9个社区居委会共计总人口148.973万人都已登记在册。谁的家在哪儿，家里有几口人，户主叫什么，联系电话是多少，从事什么工作，家里有没有行动不便的老人或者小孩，这些数据在“消防民情地图”上都写得一清二楚。工作人员还时刻关注社区居民的动态，有了变化，就在“消防民情地图”上及时更新。

昆明官渡区消防大队的姜参谋说，所有的居民信息登记在案，不仅方便了大队开展消防工作，还能帮助社区及时解决邻里间的琐事，邻里关系更融洽了。

一次，住在关上街道办事处福德社区22幢402室的老刘反映厨房里老是闻到一股煤气味。社区消防站的工作人员从“消防民情地图”上马上找出了老刘的电话，联系到他后前去查找原因，发现原来是连接煤气瓶的皮管老化了。工作人员马上协助老刘更换了皮管，消除了火灾隐患。

便民利民的“阳光作业”

“小张，这张评分表我已经填好了，带过来给你。”官渡大酒店的刘总一大早就拿着一张《执法文明评分表》来到官渡消防大队。在这张评分表上，刘总分别在执法态度、形象举止、业务能力、工作积极性、工作效果等5个项目后面打上了分数。

自2009年，官渡消防大队在全区范围内开展阳光执法，挑选了20名热心消防安全工作、平时消防安全工作做得较好的重点单位负责人作为首批监督员，对大队参与消防执法工作的执法干部和防火文职人员进行常态监督，并在每个月中进行打分。大队对执法干部和防火文职实行平时、即时、专项专案考评相结合的考评方式，让执法考评进入到每一个执法环节。大队还以执法效果评估为抓手，注重执法效果和社会效果的结合，坚持公开透明，突出群众感受，加大民意调查在执法效果评估中的比重，真正把执法效果评判权交给社会和群众。据统计，自活动开展以来，共下发《执法考评表》3265份，截至目前为止，回馈表格2751份。自推行阳光执法制度以来，执法文明程度明显提高，不文明执法投诉寥寥无几，群众投诉率明显下降，效果显著。

“QQ群”答疑解惑

“麻烦发一份申请表的填写样式过来，我这里不太会填”、“我这个场所的电路还需要怎样调整，麻烦你们提供一些建议”……这些都是昆明官渡区部分消防重点单位在QQ群里与消防大队的聊天记录。

为了更好地为群众提供服务，官渡消防大队采取多种形式开展消防安全建设宣传、教育和指导工作。为了给消防安全重点单位提供更为便捷、高效的服务，官渡消防大队再次推出服务新举措，建立了社会单位消防安全QQ群，大队派专人轮流负责网上解答全区消防安全重点单位提出的问题。

此举全面改善了以往社会单位需要咨询或拿着资料来回跑、消防部门向社会单位发布通知公告需要逐一打电话的繁琐程序，受到了各社会单位的一致好评，成为全区各行各业消防管理工作相互交流、沟通的新渠道，也是官渡消防大队发挥网络优势进行消防宣传的创新之举。到目前为止，全区已有500余家消防安全重点单位加入了该QQ群。

受热捧的“消防夜市”

3月17日19时许，吃完晚饭后，关上社区中心区居民就迫不及待来到官渡广场，因为官渡消防大队举办的“消防夜市”开市了。所谓的“消防夜市”，其实就是利用晚上的闲暇时间，消防大队的官兵到社区里为居民现场办理各种能办的便民服务，宣传安全教育等。在“夜市”的活动现场，消防官兵先是给居民们播放宣传影片，并结合影片里的案例，给居民讲解如何学会日常防火，在生活中应该注意哪些消防细节等。同时，官兵还在现场为居民登记办理检查电气线路是否老化、需要更换等便民业务，并拿来各种假冒伪劣消防产品，告诉居民伪劣产品的危害。

消防官兵的到来，受到了社区居民的热烈欢迎。因为是第一次，不仅居民觉得好奇，官兵们也觉得很新鲜。“要想真正实现民意引导警务，消防夜市应该是一个开始。”官渡消防大队的张参谋说。“这次宣传活动举办得太好了，大家都很受用……”小区居民们对“消防夜市”活动给予了充分的认可，并表示将所学知识与家人、朋友、邻居一起分享。

今后，官渡区消防大队将在各个社区开展“消防夜市”活动，使消防安全知识深入普通老百姓生活，全面提升了群众的消防安全意识，形成了一个人人关心消防，人人重视消防，且自觉做好消防工作的良好局面。（李鹏）